R.E.News International-Peru Accelerating Sustainable Infrastructure with Cajamarca Wastewater Project

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Le Pérou accélère le développement d'infrastructures durables avec le projet de traitement des eaux usées de Cajamarca

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Dans un effort décisif pour moderniser les infrastructures d'assainissement du Pérou et protéger ses écosystèmes fragiles, le gouvernement péruvien a donné le feu vert à un important projet de traitement des eaux usées à Cajamarca. Ce projet ambitieux, porté par ProInversión et le ministère du Logement, de la Construction et de l'Assainissement (MVCS), vise à moderniser le système de gestion des eaux usées de la région grâce à un partenariat public-privé (PPP) à long terme.

Avec un financement de 283 millions de dollars américains, la station d'épuration de Cajamarca et ses infrastructures associées représentent l'un des plus importants investissements cofinancés du pays à ce jour dans le domaine de l'assainissement. Il s'agit d'une avancée cruciale pour la santé publique, la protection de l'environnement et le développement urbain durable dans une région du nord du Pérou en pleine croissance.
En quoi consiste le projet ?

Dans le cadre de ce modèle de PPP, le concessionnaire sélectionné prendra en charge l'intégralité du cycle de vie de l'infrastructure : de la conception et du financement à la construction, l'exploitation et la maintenance. Le projet, initialement soumis par la multinationale espagnole FCC Aqualia, S.A., comprend la construction d'une station d'épuration ultramoderne, le nouveau collecteur Mashcón et la modernisation du collecteur existant La Victoria.

Une fois achevée, l'infrastructure desservira 365 000 habitants de la ville de Cajamarca et de trois communes voisines du district de Baños del Inca. Le système est conçu pour assurer un traitement et une évacuation des eaux usées efficaces et respectueux de l'environnement, conformément aux normes péruviennes et aux meilleures pratiques internationales.

Le ministère du Logement cofinancera intégralement les coûts d'investissement et subventionnera également temporairement une partie des frais d'exploitation et de maintenance (E&M). Le contrat s'étendra sur 26 ans, dont une phase d'exploitation d'environ 20 ans, avec possibilité de prolongation conformément à la législation péruvienne.
Avantages environnementaux et sanitaires

Les rivières Mashcón et Cajamarca souffrent depuis longtemps de rejets d'eaux usées non traitées, ce qui entraîne une dégradation environnementale généralisée et de graves problèmes de santé publique. En traitant les effluents avant qu'ils ne pénètrent dans les cours d'eau naturels, le projet réduira considérablement les agents pathogènes et les contaminants présents dans l'environnement local.

Cette initiative était attendue avec impatience. Des études menées par l'Autorité nationale de l'eau du Pérou (ANA) ont montré que l'eau contaminée est l'une des principales causes de maladies gastro-intestinales et de mortalité infantile dans plusieurs régions du pays. L'amélioration de la qualité de l'eau contribuera directement à de meilleurs résultats sanitaires et allégera la charge pesant sur les services de santé locaux.

Au-delà de la santé humaine, le projet vise également à revitaliser l'écosystème local. Des rivières plus propres sont synonymes de vie aquatique plus saine, d'irrigation agricole plus fiable et même de meilleures conditions pour l'écotourisme, un secteur en plein essor dans la région de Cajamarca.

Stimuler le développement local

Il ne s'agit pas seulement de canalisations et de pompes. Le projet de station d'épuration devrait générer de nombreuses retombées économiques pour Cajamarca. L'amélioration de l'assainissement et de la qualité de l'environnement ouvrira de nouvelles perspectives dans les secteurs de l'agriculture, du tourisme et de l'immobilier.

De plus, la construction et l'exploitation à long terme de la centrale créeront des centaines d'emplois directs et indirects, stimulant ainsi le marché du travail local. Les politiques d'approvisionnement privilégieront les entrepreneurs et fournisseurs locaux dans la mesure du possible, garantissant ainsi que le projet produise des bénéfices au-delà des travaux d'investissement eux-mêmes.

Un porte-parole de ProInversión a commenté : « Cette initiative reflète notre engagement à bâtir un Pérou plus vert et plus résilient. Le modèle PPP nous permet de bénéficier de l'expertise du secteur privé tout en garantissant un contrôle public et une qualité de service à long terme. »

Réutilisation et économie circulaire

Un aspect souvent négligé du traitement des eaux usées est son potentiel à soutenir les objectifs d'économie circulaire. La station d'épuration de Cajamarca est conçue pour une évolutivité future, permettant l'intégration de technologies avancées de réutilisation de l'eau et de valorisation des boues.

Bien que ces fonctionnalités ne soient pas mises en œuvre dès le départ, le projet pose les bases de leur adoption. Les effluents traités pourraient à terme être utilisés pour l'irrigation agricole, l'entretien des parcs, voire des applications industrielles. Parallèlement, les boues pourraient être transformées en engrais ou en biogaz, réduisant ainsi la dépendance aux intrants chimiques et aux combustibles fossiles.

Le ministère a annoncé son intention de lancer des projets pilotes autour de la réutilisation de l'eau, Cajamarca étant susceptible de devenir une région phare de la gestion durable de l'eau au Pérou.
Calendrier et passation des marchés

Conformément à la législation péruvienne, les autres entités qualifiées ont jusqu'à fin septembre 2025 pour manifester leur intérêt pour la concession. Si aucune proposition concurrente n'est reçue dans ce délai de 90 jours, FCC Aqualia pourrait se voir attribuer directement le projet.

Cette structure juridique garantit la transparence tout en permettant aux promoteurs initiaux d'être récompensés pour leur initiative et leurs propositions techniques. En cas d'appel d'offres, une procédure d'appel d'offres formelle sera mise en place, avec l'application de critères techniques et financiers garantissant le meilleur rapport qualité-prix et les meilleures performances.

Quel que soit le résultat de l'appel d'offres, la construction devrait débuter en 2026, pour une mise en service complète prévue fin 2028.
Le rôle de FCC Aqualia en Amérique latine

FCC Aqualia, leader mondial de la gestion de l'eau, est déjà bien implantée en Amérique latine. L'entreprise participe actuellement à plusieurs projets d'eau et d'assainissement au Mexique, en Colombie et au Chili. Son portefeuille comprend des contrats de conception-construction-exploitation et des concessions à long terme, ce qui lui confère la puissance financière et la puissance technique nécessaires à la réalisation d'infrastructures à enjeux aussi importants.

À Cajamarca, Aqualia a proposé l'utilisation de procédés de traitement biologique avancés et de technologies de surveillance intelligente pour garantir une efficacité de traitement élevée et une résilience opérationnelle. Un dirigeant de l'entreprise a déclaré : « Nous sommes enthousiasmés par le potentiel de ce projet à établir de nouvelles références en matière de gestion de l'eau dans la région andine. » Dynamique mondiale des PPP pour l'assainissement

La station d'épuration de Cajamarca ne se construit pas en vase clos. En Amérique latine et dans les Caraïbes, les gouvernements se tournent de plus en plus vers les modèles de financement de projets PPP pour combler les déficits d'infrastructures, notamment dans les domaines de l'eau et de l'assainissement. Selon la Banque mondiale, la participation privée aux projets d'eau dans la région a triplé au cours de la dernière décennie.

Du Brésil à la Colombie et au-delà, les PPP aident les gouvernements à combler les déficits de financement, à adopter des technologies modernes et à améliorer la prestation de services. Les efforts du Pérou pour développer ses infrastructures d'assainissement s'inscrivent dans le cadre des efforts régionaux plus vastes visant à atteindre l'Objectif de développement durable n° 6 des Nations Unies : Eau propre et assainissement pour tous.
Un avenir propre en devenir

Le projet de station d'épuration de Cajamarca est bien plus qu'une simple station d'épuration. C'est une vision pour des villes plus propres, des rivières plus saines et un avenir plus durable. En alliant contrôle public et innovation du secteur privé, le Pérou montre l'exemple en montrant comment les pays en développement peuvent relever leurs défis d'infrastructure les plus urgents.

À mesure que le projet avance, il sera suivi de près par les acteurs des secteurs de l'eau, de la construction et de la finance. Pour les habitants de Cajamarca, il marque un tournant tant attendu vers de meilleures conditions de vie, de nouvelles opportunités économiques et la promesse de rivières à nouveau propres.
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 14/07/25-English

Peru Accelerating Sustainable Infrastructure with Cajamarca Wastewater Project

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In a decisive move to modernise Peru’s sanitation infrastructure and protect its fragile ecosystems, the Peruvian government has greenlit a significant wastewater treatment initiative in Cajamarca. The ambitious project, spearheaded by ProInversión and the Ministry of Housing, Construction, and Sanitation (MVCS), aims to overhaul the region’s wastewater management system through a long-term public-private partnership (PPP).

With a project finance price tag of US$283 million, the Cajamarca Wastewater Treatment Plant (WWTP) and its associated infrastructure represent one of the country’s largest co-financed sanitation investments to date. It’s a critical step forward for public health, environmental protection, and sustainable urban development in a rapidly growing region of northern Peru.
What the Project Entails

Under this PPP model, the selected concessionaire will take on the entire lifecycle of the infrastructure—from design and financing through to construction, operation, and maintenance. The proposal, originally submitted by Spanish multinational FCC Aqualia, S.A., includes the construction of a state-of-the-art wastewater treatment facility, the new Mashcón collector, and the upgrade of the existing La Victoria collector.

Once completed, the infrastructure will serve 365,000 residents in Cajamarca city and three neighbouring towns in the Baños del Inca district. The system is designed to ensure the efficient and environmentally friendly treatment and disposal of wastewater, in line with both Peruvian standards and international best practices.

The Ministry of Housing will fully co-finance the investment costs, and will also temporarily subsidise part of the operational and maintenance (O&M) expenses. The contract will span 26 years, including an operational phase of around 20 years, with room for extension subject to Peruvian law.
Environmental and Health Benefits

The Mashcón and Cajamarca rivers have long suffered from untreated wastewater discharges, leading to widespread environmental degradation and significant public health concerns. By treating effluent before it enters natural watercourses, the project will substantially reduce pathogens and contaminants in the local environment.

This initiative couldn’t come soon enough. Studies by Peru’s National Water Authority (ANA) have shown that contaminated water is a leading cause of gastrointestinal disease and child mortality in several regions of the country. Improved water quality will directly support better health outcomes and reduce the burden on local health services.

Beyond human health, the project also aims to revitalise the local ecosystem. Cleaner rivers mean healthier aquatic life, more reliable agricultural irrigation, and even improved conditions for ecotourism, which has been gaining traction in the Cajamarca region.
Boosting Local Development

It’s not just about pipes and pumps. The WWTP project is expected to generate a wave of economic benefits for Cajamarca. Improved sanitation and environmental quality will open new opportunities in agriculture, tourism, and real estate.

Additionally, the construction and long-term operation of the plant will create hundreds of direct and indirect jobs, providing a much-needed boost to the local labour market. Procurement policies will favour local contractors and suppliers wherever feasible, ensuring the project delivers benefits beyond the capital works themselves.

A spokesperson from ProInversión commented: “This initiative reflects our commitment to building a greener, more resilient Peru. The PPP model allows us to tap into private sector expertise while ensuring public oversight and long-term service quality.”

Reuse and Circular Economy

An often-overlooked aspect of wastewater treatment is its potential to support circular economy goals. The Cajamarca WWTP is designed with future scalability in mind, making it possible to integrate advanced technologies for water reuse and sludge valorisation.

While these features won’t be implemented from day one, the project lays the groundwork for their adoption. Treated effluent could eventually be used for agricultural irrigation, park maintenance, or even industrial applications. Meanwhile, sludge could be processed into fertiliser or biogas, reducing reliance on chemical inputs and fossil fuels.

The Ministry has signalled its intent to launch pilot schemes around water reuse, with Cajamarca likely to become a flagship region for sustainable water management in Peru.
Timeline and Procurement

Under Peruvian law, other qualified entities have until late September 2025 to express interest in the concession. If no rival proposals are received within that 90-day window, FCC Aqualia could be awarded the project directly.

This legal structure ensures transparency while allowing original proponents to be rewarded for their initiative and technical proposals. Should competitive bidding be triggered, a formal procurement process will follow, with technical and financial criteria applied to ensure the best value and performance.

Regardless of the procurement outcome, construction is expected to begin in 2026, with full commissioning targeted for late 2028.
FCC Aqualia’s Role in Latin America

FCC Aqualia, a global leader in water management, already has an established presence in Latin America. The company is currently involved in several water and wastewater projects across Mexico, Colombia, and Chile. Its portfolio includes both design-build-operate contracts and long-term concessions, giving it the financial clout and technical muscle required for such high-stakes infrastructure.

In Cajamarca, Aqualia has proposed the use of advanced biological treatment processes and smart monitoring technologies to ensure high treatment efficiency and operational resilience. A company executive stated: “We’re excited about the potential of this project to set new benchmarks in water management across the Andean region.”
Global Momentum in Sanitation PPPs

Cajamarca’s WWTP isn’t happening in a vacuum. Across Latin America and the Caribbean, governments are increasingly turning to PPP project finance models to address infrastructure gaps, particularly in water and sanitation. According to the World Bank, private participation in water projects across the region has tripled over the last decade.

From Brazil to Colombia and beyond, PPPs are helping governments close financing gaps, adopt modern technology, and improve service delivery. Peru’s push to scale up its sanitation infrastructure aligns with broader regional efforts to achieve the UN’s Sustainable Development Goal 6: Clean Water and Sanitation for All.
A Clean Future in the Making

The Cajamarca WWTP project is more than just a treatment facility. It’s a vision for cleaner cities, healthier rivers, and a more sustainable future. By blending public oversight with private sector innovation, Peru is setting a powerful example for how developing nations can tackle their most pressing infrastructure challenges.

As the project moves forward, it will be watched closely by stakeholders across the water, construction, and finance sectors. And for the people of Cajamarca, it marks a long-awaited turn toward better living conditions, new economic opportunities, and the promise of rivers running clean once more.
NJC.© Info Ministry of Housing, Construction, and Sanitation  National Water Authority

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 14/07/25-NL

Peru versnelt duurzame infrastructuur met Cajamarca-afvalwaterproject

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In een beslissende stap om de Peruaanse sanitaire voorzieningen te moderniseren en de kwetsbare ecosystemen te beschermen, heeft de Peruaanse overheid groen licht gegeven voor een belangrijk initiatief voor afvalwaterzuivering in Cajamarca. Het ambitieuze project, onder leiding van ProInversión en het Ministerie van Volkshuisvesting, Bouw en Sanitatie (MVCS), beoogt het afvalwaterbeheersysteem van de regio te moderniseren door middel van een publiek-private samenwerking (PPS) voor de lange termijn.

Met een projectfinancieringsbedrag van 283 miljoen dollar vertegenwoordigen de Cajamarca-afvalwaterzuiveringsinstallatie (AWZI) en de bijbehorende infrastructuur een van de grootste gecofinancierde investeringen in sanitaire voorzieningen in het land tot nu toe. Het is een cruciale stap voorwaarts voor de volksgezondheid, milieubescherming en duurzame stedelijke ontwikkeling in een snelgroeiende regio in Noord-Peru.
Wat het project inhoudt

In dit PPS-model neemt de geselecteerde concessiehouder de volledige levenscyclus van de infrastructuur voor zijn rekening – van ontwerp en financiering tot bouw, exploitatie en onderhoud. Het voorstel, oorspronkelijk ingediend door de Spaanse multinational FCC Aqualia, S.A., omvat de bouw van een ultramoderne afvalwaterzuiveringsinstallatie, de nieuwe Mashcón-collector en de modernisering van de bestaande La Victoria-collector.

Na voltooiing zal de infrastructuur 365.000 inwoners van de stad Cajamarca en drie aangrenzende plaatsen in het district Baños del Inca bedienen. Het systeem is ontworpen om de efficiënte en milieuvriendelijke behandeling en afvoer van afvalwater te garanderen, in overeenstemming met zowel de Peruaanse normen als internationale best practices.

Het Ministerie van Volkshuisvesting zal de investeringskosten volledig cofinancieren en zal ook tijdelijk een deel van de operationele en onderhoudskosten (O&M) subsidiëren. Het contract heeft een looptijd van 26 jaar, inclusief een operationele fase van ongeveer 20 jaar, met de mogelijkheid tot verlenging, afhankelijk van de Peruaanse wetgeving.
Milieu- en gezondheidsvoordelen

De rivieren Mashcón en Cajamarca hebben lange tijd te lijden gehad onder lozingen van onbehandeld afvalwater, wat leidde tot wijdverbreide milieuschade en aanzienlijke zorgen over de volksgezondheid. Door afvalwater te zuiveren voordat het in natuurlijke waterlopen terechtkomt, zal het project de hoeveelheid ziekteverwekkers en verontreinigende stoffen in de lokale omgeving aanzienlijk verminderen.

Dit initiatief kon niet snel genoeg komen. Studies van de Peruaanse Nationale Waterautoriteit (ANA) hebben aangetoond dat verontreinigd water een belangrijke oorzaak is van maag-darmklachten en kindersterfte in verschillende regio's van het land. Verbeterde waterkwaliteit zal direct bijdragen aan betere gezondheidsresultaten en de druk op de lokale gezondheidszorg verminderen.

Naast de menselijke gezondheid beoogt het project ook het lokale ecosysteem nieuw leven in te blazen. Schonere rivieren zorgen voor een gezonder waterleven, betrouwbaardere landbouwirrigatie en zelfs betere omstandigheden voor ecotoerisme, dat in de regio Cajamarca steeds populairder wordt.

Het stimuleren van lokale ontwikkeling

Het gaat niet alleen om leidingen en pompen. Het RWZI-project zal naar verwachting een golf aan economische voordelen voor Cajamarca genereren. Verbeterde sanitaire voorzieningen en milieukwaliteit zullen nieuwe kansen creëren in de landbouw, het toerisme en de vastgoedsector.

Bovendien zullen de bouw en de langetermijnexploitatie van de fabriek honderden directe en indirecte banen creëren, wat een broodnodige impuls geeft aan de lokale arbeidsmarkt. Het aanbestedingsbeleid zal waar mogelijk lokale aannemers en leveranciers bevoordelen, zodat het project voordelen oplevert die verder gaan dan de kapitaalinvesteringen zelf.

Een woordvoerder van ProInversión reageerde: "Dit initiatief weerspiegelt onze toewijding aan een groener en veerkrachtiger Peru. Het PPP-model stelt ons in staat om gebruik te maken van de expertise van de private sector, terwijl we tegelijkertijd toezicht door de overheid en de kwaliteit van de dienstverlening op de lange termijn garanderen."

Hergebruik en circulaire economie

Een vaak over het hoofd gezien aspect van afvalwaterzuivering is de potentie om circulaire economiedoelstellingen te ondersteunen. De RWZI van Cajamarca is ontworpen met het oog op toekomstige schaalbaarheid, waardoor geavanceerde technologieën voor waterhergebruik en slibvalorisatie kunnen worden geïntegreerd.

Hoewel deze functies niet vanaf dag één zullen worden geïmplementeerd, legt het project de basis voor de implementatie ervan. Gezuiverd afvalwater zou uiteindelijk kunnen worden gebruikt voor landbouwirrigatie, parkonderhoud of zelfs industriële toepassingen. Slib zou intussen kunnen worden verwerkt tot meststof of biogas, waardoor de afhankelijkheid van chemische input en fossiele brandstoffen wordt verminderd.

Het ministerie heeft aangegeven pilotprojecten te willen starten rond waterhergebruik, waarbij Cajamarca waarschijnlijk een toonaangevende regio zal worden voor duurzaam waterbeheer in Peru.

Tijdlijn en aanbesteding

Volgens de Peruaanse wetgeving hebben andere gekwalificeerde instanties tot eind september 2025 de tijd om interesse in de concessie kenbaar te maken. Als er binnen die periode van 90 dagen geen concurrerende voorstellen worden ontvangen, zou FCC Aqualia het project rechtstreeks kunnen krijgen.

Deze juridische structuur garandeert transparantie en zorgt ervoor dat oorspronkelijke indieners worden beloond voor hun initiatief en technische voorstellen. Mocht er een openbare aanbestedingsprocedure worden gestart, dan volgt een formele aanbestedingsprocedure, waarbij technische en financiële criteria worden toegepast om de beste prijs-kwaliteitverhouding en prestaties te garanderen.

Ongeacht de uitkomst van de aanbesteding zal de bouw naar verwachting in 2026 van start gaan en de volledige ingebruikname eind 2028 plaatsvinden.
De rol van FCC Aqualia in Latijns-Amerika

FCC Aqualia, een wereldleider in waterbeheer, heeft al een gevestigde positie in Latijns-Amerika. Het bedrijf is momenteel betrokken bij verschillende water- en afvalwaterprojecten in Mexico, Colombia en Chili. De portefeuille omvat zowel design-build-exploitatiecontracten als langetermijnconcessies, waardoor het de financiële slagkracht en technische slagkracht heeft die nodig zijn voor dergelijke risicovolle infrastructuur.

In Cajamarca heeft Aqualia de toepassing van geavanceerde biologische zuiveringsprocessen en slimme monitoringtechnologieën voorgesteld om een ​​hoge zuiveringsefficiëntie en operationele veerkracht te garanderen. Een leidinggevende van het bedrijf verklaarde: "We zijn enthousiast over de potentie van dit project om nieuwe maatstaven te zetten in het waterbeheer in de Andesregio."
Wereldwijde impuls voor PPP's in sanitaire voorzieningen

De RWZI van Cajamarca komt niet uit de lucht vallen. In Latijns-Amerika en het Caribisch gebied maken overheden steeds vaker gebruik van PPP-projectfinancieringsmodellen om tekorten in de infrastructuur aan te pakken, met name op het gebied van water en sanitaire voorzieningen. Volgens de Wereldbank is de private deelname aan waterprojecten in de regio de afgelopen tien jaar verdrievoudigd.

Van Brazilië tot Colombia en daarbuiten helpen PPP's overheden financieringstekorten te dichten, moderne technologie te implementeren en de dienstverlening te verbeteren. Peru's streven naar opschaling van de sanitaire infrastructuur sluit aan bij bredere regionale inspanningen om Duurzame Ontwikkelingsdoelstelling 6 van de VN te bereiken: Schoon Water en Sanitatie voor Iedereen.

Een Schone Toekomst in de Maak

Het RWZI-project van Cajamarca is meer dan alleen een zuiveringsinstallatie. Het is een visie voor schonere steden, gezondere rivieren en een duurzamere toekomst. Door publiek toezicht te combineren met innovatie vanuit de private sector, geeft Peru een krachtig voorbeeld van hoe ontwikkelingslanden hun meest urgente infrastructuuruitdagingen kunnen aanpakken.

Naarmate het project vordert, zal het nauwlettend in de gaten worden gehouden door belanghebbenden in de water-, bouw- en financiële sector. En voor de inwoners van Cajamarca markeert het een langverwachte ommekeer naar betere leefomstandigheden, nieuwe economische kansen en de belofte van weer schone rivieren.
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